关于印发《杭州经济技术开发区党工委领导班子开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
时间：2009-3-27 点击率：330 来源：开发区管委会
中共杭州市委杭州经济技术开发区工作委员会
杭经开委〔2009〕17号
关于印发《杭州经济技术开发区党工委领导班子开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
（2009年3月19日） 委机关各部门、江东区块开发建设指挥部、直属各单位党组织，各街道党工委，进区各企业党组织：
《关于开发区党工委领导班子开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》已经党工委会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
中共杭州市委杭州经济技术开发区工作委员会
二ＯＯ九年三月十九日
杭州经济技术开发区党工委领导班子开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
根据中央和省、市委的部署和《开发区党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，现就开发区党工委领导班子开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动），提出如下实施方案。
一、指导思想
开发区党工委领导班子开展学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展主题，紧扣“抢抓先机推进三化战略，大干快上建设品质新城”实践载体，坚持讲党性、重品行、作表率，认真学习实践科学发展观，进一步加强思想政治建设，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，创新思想观念，提高领导科学发展、促进和谐社会的能力，推动解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，推动构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动实施“城市国际化、产业高端化、环境品质化”战略，推动落实“强信心、保增长、促转型、扩投资、优环境、重民生”各项工作，努力把“三年行动计划”推向前进，促进产业转型升级和城市化建设，积极探索开发区的科学发展之路。
二、目标要求
开发区党工委领导班子是全区各项工作的领导核心，承担着“统揽全局、协调各方”的重任。党工委领导班子成员要以身作则，积极参加学习实践活动，发挥示范带头作用，激励广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部积极投身学习实践活动，着力作“五个表率”：
1、解放思想、开拓创新作表率。大力弘扬杭州改革开放和开发区发展成功经验，毫不动摇地坚持改革方向，以解放思想为先导，勇于变革、勇于创新，用改革的办法破除体制障碍，用创新的举措破解发展难题，用先进的理念推进发展方式的转变。
2、学以致用、真抓实干作表率。通过深入学习，切实增强统揽工作全局、领导科学发展、应对复杂局面、破解发展难题的能力。坚持理论指导实践、实践检验成效，将学习成果转化为推进工作的思路举措，转化为解决问题的具体办法，求真务实、真抓实干，察实情、讲实话、出实招，办实事，全面抓好“十八字”方针的落实。
3、以人为本、践行宗旨作表率。自觉强化宗旨观念和公仆意识，牢固树立以人为本理念，一切以人民利益为重，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终问政于民、问需于民、问计于民、问绩于民，扎扎实实做好顺民意、解民忧、增民利的实事，切实维护好实现好人民群众的根本利益。
4、敢于负责、克难攻坚作表率。有胆有识、敢想敢干，始终保持想干大事、敢干大事、干成大事的良好精神状态，坚定抢抓先机、跨越发展的必胜信心，做勇挑重担、敢于负责、善于解难、乐于奉献的带头人。在应对当前严峻经济形势，推动开发区科学发展的实践中走在前列，团结带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
5、作风优良、廉洁自律作表率。自觉加强党性修养，践行社会主义核心价值体系，树立正确的事业观、政绩观、利益观，权为民所用、利为民所谋。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，艰苦奋斗、无私无畏，以清正廉洁的政治本色和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。
开发区党工委领导班子开展学习实践活动，要以深化新一轮解放思想大行动、深入实施“三化”战略、着力推进“三年行动计划”为重点，进一步总结开发区科学发展的实践经验，深化对学习实践科学发展观重大意义的认识，进一步提高把握发展规律、领导科学发展的能力，形成党工委分析检查报告。以民主促民生为重点形成实践成果，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力抓好市委十届五次全会和开发区党工委扩大会议提出的重点任务的落实，着力深化“破七难”，办好群众迫切希望解决的实事，使学习实践活动成为群众满意工程。以保障和促进科学发展为重点形成制度成果，率先建立充满活力的创业创新体制、改善民生的社会管理体制、科学高效的行政管理体制，再创发展新优势，推动科学发展观在开发区的生动实践。
三、方法步骤 按照市委统一部署，开发区党工委领导班子学习实践活动，从今年3月开始到8月基本结束。具体分三个阶段进行：
1、学习调研阶段。4月底前基本完成。重点抓好学习调研、推进思想解放领先等工作。党工委理论中心组集中学习不少于3次。认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和中央、省、市委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话。结合贯彻市委十届五次全会精神，针对抢抓先机、转型升级、跨越发展、民生保障和“三化”战略推进中的重点问题，开展蹲点调研。深化新一轮解放思想大行动，以思想解放领先促进理念思路领先，推进科学发展领先。
2、分析检查阶段。6月底前基本完成。重点抓好召开专题民主生活会、形成党工委领导班子分析检查报告等工作。通过多种形式，广泛征求各方面意见，找准存在的突出问题。召开专题民主生活会，统一思想认识，开展批评与自我批评，每位党工委委员都撰写民主生活会发言材料，参加双重组织生活。形成党工委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员群众进行评议。
3、整改落实阶段。8月底前基本完成。重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、健全完善体制机制等工作。党工委根据专题调研、征求意见和问题分析检查中查找出的问题，制定操作性强、措施有力的整改落实方案，明确整改重点和整改时限，落实整改责任。通过整改，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，办好群众迫切希望解决的实事，建立健全保障和促进科学发展的体制机制。
学习实践活动基本结束时，做好总结工作。采取适当方式向党员群众通报。对学习实践活动进行满意度测评，并在一定范围内公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。
四、实践举措
党工委领导班子在学习实践活动中，要切实发挥示范引领作用，坚持学以致用、注重特色，身体力行、率先垂范，做到“十个带头”：
1、带头进行一次学习宣讲。在搞好党工委理论中心组专题学习的基础上开展科学发展观宣讲。党工委书记在全区学习实践活动动员大会上作动员报告。分管组织工作副书记给各党委、支部领导、中青年干部培训班作宣讲报告。其他党工委委员结合分工，在一定范围或分管联系单位作一次宣讲报告。
2、带头开展一次蹲点调研。每位党工委委员选择一个部门或街道、直属单位建立联系点。在学习调研阶段集中一段时间，深入联系点开展一次蹲点调研，带着问题下去，形成思路上来。加强对联系点学习实践活动的指导，培育典型，努力把联系点建成科学发展的示范点。
3、带头走访一批企业。结合开展“向百家企业送温暖”和“强信心、促发展”先锋行动，每位党工委委员带头走访一批工业企业，针对国际金融危机给企业带来的困难和问题，组织相关部门党员干部上门送政策、送温暖、送服务，努力做好解困、扶持、指导工作，帮助企业共克时艰、转型发展，动员企业增强社会责任感，勇当保障就业、促进投资、拉动增长的先锋。
4、带头联系一个重点项目。每位党工委委员结合分管工作，从“五大工程”重点项目中选择确定一个项目，加强联系指导，推动项目“落地”和建设进度，以大项目带动扩投资、促消费、增就业、保增长。
5、带头结对帮扶一户困难户。每位党工委委员结合开展“联百乡结千村帮万户”活动，结对帮扶一户困难家庭，定期开展走访慰问，帮助解决生产生活中的实际问题。
6、带头指导一家大学生创业企业。每位党工委委员联系指导一家大学生创业企业，帮助协调解决相关问题，扶持企业快速成长，壮大升级。
7、带头开展一次大接访。每位党工委委员深入基层开展一次信访接待日活动，接待信访群众，着力解决涉及人民群众最关心、最直接、最现实利益的信访难题，努力把矛盾纠纷化解在基层，维护社会和谐稳定。
8、带头推动一件实事。每位党工委委员结合分管工作，带头推动一件为民办实事工作，确保实事办实，让人民群众看得见、摸得着、感受得到科学发展带来的实惠。
9、带头参加一次双重组织生活。在开好党工委专题民主生活会的同时，每位党工委委员都要参加所在党支部的组织生活会，以普通党员的身份过一次组织生活。
10、带头破解一个体制机制难题。围绕开发区“三化”战略、三年行动计划重点目标任务，每位党工委委员结合各自调研课题，牵头确定一个影响和制约开发区科学发展的体制机制难题，认真研究，寻求对策，制定出台相应政策举措。
公安分局党委、企业党工委、江东区块开发建设指挥部党委、下沙街道党工委、白杨街道党工委、资产经营公司党委，机关党委参加学习实践活动的各党支部，都要结合实际，制定各自学习实践活动的实施方案。
